Звіт 
за результатами проведення оцінки ефективності здійснення 
управліннями та службами міської ради контролю за виконанням завдань, визначених в документах органів вищого (обласного) та місцевого рівнів, створених на виконання законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями 
Прем’єр-Міністра України 
у 2017 році

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 2011 року № 522 «Про затвердження Методики проведення оцінки ефективності здійснення органами виконавчої влади контролю за виконанням завдань, визначених законом України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України» (із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року № 249), відповідно до розпорядження міського голови від 24.01.2017 року №19-р «Про проведення «днів контролю» та оцінки ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених актами законодавства» на підставі проведених перевірок робочою групою проведена оцінка ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених у документах органів вищого (обласного) та місцевого рівнів, створених на виконання законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем’єр-міністра України управліннями: містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань, житлово-комунального господарства, соціального захисту населення, фінансовим, у справах дітей, культури, національностей, релігій, молоді та спорту, освіти та Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
За результатами перевірок встановлено, що в цілому робота перевірених управлінь та відділів спрямована на організацію належного та вчасного виконання завдань, визначених в розпорядженнях і дорученнях голови облдержадміністрації та рішеннях виконкому і розпорядженнях міського голови, створених на виконання законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, що дає підставу позитивно оцінити їх роботу.
Так в управлінні соціального захисту населення штатним розписом передбачений відділ контролю, кадрової, юридичної та методичної організації роботи. Всі інші перевірені управління відповідальних осіб за ведення роботи визначили посадовими інструкціями або наказами.
Всі перевірені управління в щомісячних планах роботи передбачають організацію та здійснення контролю за виконанням законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та/або конкретних розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, рішень виконкому та розпоряджень міського голови, створених на виконання цих документів.
В основному система організації контролю в управліннях та відділах відповідає вимогам Інструкції з діловодства у виконавчих органах Первомайської місткої ради, затвердженої рішенням виконавчого комітету від 18.03.2013 року №96: в журналах вхідної кореспонденції є в наявності позначки про виконавця, про взяття документа на контроль та відмітки про виконання документів; на всі документи органів вищого рівня і місцеві з певною періодичністю контролю (щомісяця, щокварталу, щопівроку, щороку) в окремих файлах заведені справи контролю, де зберігається контрольний документ та інформації про виконання, справи мають титульний аркуш, зазначений термін контролю, відповідальний виконавець та проставлені відмітки про виконання; відповідно до номенклатури справ заведені справи, де зберігаються разові вхідні контрольні документи та вихідні інформації на контрольні документи. В управліннях: житлово-комунального господарства, соціального захисту населення та освіти на всі контрольні документи заведені реєстраційно-контрольні картки, в яких в графі «термін виконання» проставляється контрольний термін виконання документа та в графі «позначка про виконання документа» проставляється вихідний номер підготовленої інформації. Ці ж самі управління ведуть картотеку контрольних документів.
Відповідальні за контрольну роботу всіх управлінь та відділів здійснюють контроль за виконанням документів по листам-нагадуванням, які щомісяця надає сектор контролю апарату виконавчого комітету міської ради, які у разі надходження нових документів ними доповнюються. В управлінні соціального захисту населення також щомісячно готуються особисті розширені листи-нагадування контрольних документів для працівників управління, попередньо узгоджені із листами-нагадуваннями, наданими сектором контролю.
Управління соціального захисту населення веде електронну базу обліку контрольних документів, Первомайський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді – реєстр контрольних документів в електронному вигляді.
Інформації на виконання завдань, визначених у розпорядженнях та дорученнях голови облдержадміністрації, рішеннях виконкому та розпорядженнях міського голови, створених на виконання законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України надаються адресатам у визначені терміни.
Всі перевірені управління та відділи відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконують делеговані повноваження. Інформації про стан виконання делегованих повноважень щопівроку ними надаються до сектору контролю апарату виконавчого комітету міської ради, після чого узагальнюються та направляються до облдержадміністрації.
Вимоги щодо рівня підготовки інформацій про виконання, їх належного оформлення, погодження проектів документів, які розробляються на виконання завдань, працівниками управлінь та служб дотримуються.
В управліннях та відділах міської ради питання щодо стану виконавської дисципліни щомісяця/щотижня розглядаються на нарадах при  начальниках управлінь, що відображено в протоколах нарад. Щомісяця всі управління та відділи готують інформації про документи, які перебували на контролі протягом місяця, та надають їх до сектору контролю апарату виконавчого комітету міської ради.
З метою контролю за станом виконавської дисципліни на розширених нарадах при міському голові з керівниками місцевих підприємств, установ, організацій державної форми власності, комунальних підприємств, управлінь та відділів апарату виконавчого комітету міської ради з питань життєдіяльності міста у січні, квітні, липні та жовтні 2017 року заслухані питання «Про стан виконавської дисципліни в управліннях та відділах апарату виконавчого комітету міської ради при відпрацюванні контрольних документів органів вищого рівня, рішень виконкому, розпоряджень та доручень міського голови».
Разом з тим в процесі перевірки було виявлено, що:
рішення виконкому від 11.03.2016 року № 111 «Про демонтаж самовільно встановленої тимчасової споруди (малої архітектурної форми) до топкової № 1 по вул.Радянській, буд.9-б» (термін виконання був встановлений на 15.04.2016 року, станом на 17.06.2016 року відбувся суд по справі (заявникам було відмовлено у позові, тому подальший розгляд відбувся в апеляційному суді, засідання відбулося 16.08.2016 року в Одеському апеляційному суді. Дане рішення залишається  на контролі до повного вирішення питання, станом на 01.09.2017 року справа знаходиться в Касаційному суді (виконавець Доценко С.О. відомо, що засідання Касаційного суду по даній справі повинно було відбутися 03.10.2017 року). Станом на 31.12.2017 року питання не вирішено. Справа в судовому розгляді). В даному випадку причина не виконання напряму не залежить від виконавців.
Таким чином, за результатами оцінки діяльність у виконавчих органах міської ради визначається як:
ефективною – в управліннях: містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань, житлово-комунального господарства, соціального захисту населення, фінансовому, у справах дітей, культури, національностей, релігій, молоді та спорту, освіти та Первомайському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Завідувач сектору контролю                                                            О.О.Махоніна

05.01.2018