Звіт
за результатами проведення оцінки ефективності здійснення
управліннями міської ради контролю за виконанням завдань, визначених в документах органів вищого (обласного) та місцевого рівнів, створених на виконання законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України 
у 2020 році

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня  2011 року №522 «Про затвердження Методики проведення оцінки ефективності здійснення органами виконавчої влади контролю за виконанням завдань, визначених законами України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України» (із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 09.07.2014 року №249), відповідно до розпорядження міського голови від 21.01.2020 року №9-р «Про проведення днів контролю та оцінки ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених актами законодавства» на підставі проведених перевірок робочою групою проведена оцінка ефективності здійснення контролю за виконанням завдань, визначених у документах органів вищого (обласного) та місцевого рівнів, створених на виконання законів України, актів Президента України, постанов Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, доручень Прем’єр-міністра України в управліннях: соціального захисту населення, житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань та освіти. Протягом звітного періоду частково перевірки було перенесено на більш пізній період у зв’язку із проведенням карантинних заходів. 
За результатами перевірок встановлено, що в цілому робота перевірених управлінь спрямована на організацію належного та вчасного виконання завдань, визначених в розпорядженнях і дорученнях голови облдержадміністрації, рішеннях виконкому і розпорядженнях міського голови, створених на виконання законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, що дає підставу позитивно оцінити їх роботу.
Так в управлінні соціального захисту населення штатним розписом передбачений відділ контролю, кадрової, юридичної та методичної організації роботи. Всі інші перевірені управління відповідальних осіб за ведення роботи визначили посадовими інструкціями або наказами.
Всі перевірені управління в щомісячних планах роботи передбачають організацію та здійснення контролю за виконанням законів України, актів і доручень Президента України, Кабінету Міністрів України та/або конкретних розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації, рішень виконкому та розпоряджень міського голови, створених на виконання цих документів.
В основному система організації контролю в управліннях відповідає вимогам Інструкції з діловодства в апараті міської ради, виконавчому комітеті міської ради, виконавчих органів міської ради, затвердженої рішенням виконавчого комітету від 10.01.2020 року №1: в журналах вхідної кореспонденції є в наявності позначки про виконавця, взяття документа на контроль та відмітки про виконання; на всі документи органів вищого рівня і місцеві з певною періодичністю контролю (щомісяця, щокварталу, щороку) в окремих файлах заведені справи контролю, де зберігається безпосередньо сам документ та інформації про його виконання, справи мають титульний аркуш, зазначений термін контролю, відповідального виконавця та проставлені відмітки про виконання; відповідно до номенклатури заведені справи, де зберігаються разові вхідні контрольні документи та вихідні інформації на них. В управлінні житлово-комунального господарства на всі контрольні документи заведені реєстраційно-контрольні картки, в яких в графі «термін виконання» проставляється контрольний термін виконання документа та в графі «позначка про виконання документа» - вихідний номер підготовленої інформації. Вказане управління веде картотеку контрольних документів. 
Відповідальні особи за ведення контрольної роботи всіх управлінь та відділів здійснюють контроль за виконанням документів за листами-нагадуваннями, які щомісяця надає сектор контролю апарату виконавчого комітету міської ради (у разі надходження нових документів ними доповнюються). 
Управління соціального захисту населення веде електронну базу обліку контрольних документів. 
Інформації на виконання завдань, визначених у розпорядженнях та дорученнях голови облдержадміністрації, рішеннях виконкому та розпорядженнях міського голови, створених на виконання законів України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України надаються адресатам у визначені терміни. 
Всі перевірені управління та відділи відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконують делеговані повноваження. Інформації про стан  виконання делегованих повноважень щопівроку надаються ними до сектору контролю апарату виконавчого комітету міської ради, після чого узагальнюються та направляються до облдержадміністрації.
Вимоги щодо рівня підготовки інформацій про виконання, їх належного оформлення, погодження проєктів документів, які розробляються на виконання завдань, працівниками управлінь та відділів виконуються.
В управліннях міської ради та відділах апарату виконавчого комітету щомісяця/щотижня на нарадах при керівниках розглядаються питання щодо стану виконавської дисципліни, що відображено в протоколах нарад. Щомісяця всі управління та відділи звітують сектору контролю про кількість документів, які перебували на контролі.
З метою контролю за станом виконавської дисципліни на розширених нарадах при міському голові з керівниками місцевих підприємств, установ, організацій державної форми власності, комунальних підприємств, управлінь міської ради та відділів апарату виконавчого комітету міської ради з питань життєдіяльності міста у лютому, квітні, липні та жовтні 2020 року заслухані питання «Про стан виконавської дисципліни в управліннях міської ради та відділах апарату виконавчого комітету міської ради при відпрацюванні контрольних документів органів вищого рівня, рішень виконкому, розпоряджень та доручень міського голови».
Разом з тим в процесі перевірки було виявлено: 
від 26.04.2019 року №25-ра «Про створення робочої групи» (з метою створення служби захисту інформації) подовжено термін дії;
від 14.05.2019 року №135-р «Про створення робочої групи» (на виконання протокольного рішення виконкому №8 від 10.05.2019 року. Відповідно до листа начальника управління МАКВЗП від 24.06.2019 року №351/04.04.1-15 відомо, що 14.06.2019 року проєкт рішення виконкому «Про затвердження Детальних планів міста Первомайська» було винесено на розгляд виконавчого комітету, де було прийнято рішення призупинити розгляд вищезазначеного проєкту;
від 17.10.2019 року №276-р «Про створення робочої групи» (щодо вивчення діяльності КП "Місто Майбутнього») розгляд даного питання перенесено на січень 2021 року; 
від 28.01.2020 року №5-ра «Про створення комплексної системи захисту інформації в автоматизованій системі сектору з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб апарату виконавчого комітету міської ради» вважається невиконаним.
Таким чином, за результатами проведеної оцінки діяльність у виконавчих органах міської ради визначається:
ефективною – соціального захисту населення, житлово-комунального господарства, містобудування, архітектури, комунальної власності та земельних питань та освіти.

Завідувач сектору контролю                                                      Олена МАХОНІНА

06.01.2021